El Plan de Viabilidad Invernal 2024 2025 contará con un amplio dispositivo de medios humanos y mecánicos para hacer frente a la nieve y otros fenómenos meteorológicos extremos que puedan afectar a la Red de Carreteras del Estado de Palencia. El dispositivo cuenta con 23 máquinas quitanieves (2 fresadoras dinámicas y 21 quitanieves completos) para cubrir los 448 kilómetros de la Red de Carreteras del Estado y más de 70 efectivos solo en la demarcación de carreteras.
Encuentro entre los componentes del Comité ejecutivo compuesto por miembros de la Administración General del Estado: el responsable de la Demarcación de Carreteras de Castilla y León (Palencia), Guardia Civil, Jefatura Provincial de Tráfico, Cuerpo Nacional de Policía y Protección Civil del Estado, bajo la dirección del subdelegado del Gobierno, Ángel Miguel, y representantes de la Junta de Castilla y León y de la Diputación provincial de Palencia.
En las temporadas anteriores en Palencia el periodo invernal se viene desarrollando sin incidencias propias, si bien se ha puesto en funcionamiento el Protocolo como consecuencia de las peticiones de Cantabria y Burgos, que solicitaron el embolsamiento de camiones y vehículos en la provincia para regular adecuadamente el tránsito interprovincial. Estos embolsamientos se suelen realizar en la zona de Aguilar de Campoo y en Quintana del Puente, principalmente y según la petición provenga de Cantabria o Burgos.
La Administración General del Estado está preparada para “actuar de manera inmediata” ante nevadas o fenómenos meteorológicos extremos que afecten a las condiciones del estado de las carreteras. El objetivo final es que, ante este tipo de fenómenos, se tomen decisiones de “manera inmediata” y así “evitar o reducir al máximo” el número de tramos con restricciones al tráfico o retenciones, así como su duración. “Por supuesto, asegurar la atención a las personas que ocupan los vehículos cuando las circunstancias lo hagan necesario.
Durante la campaña invernal, la Subdelegación del gobierno monitoriza diariamente y durante las 24 horas las situaciones meteorológicas previsibles y se determina cuando se activa el protocolo en cualquiera de sus fases.
Con las instrucciones que recoge el protocolo se intenta, primero, prevenir la formación de placas de hielo sobre las calzadas cuando se esperan heladas. En caso de nevadas, retirar con celeridad y eficacia la nieve para minimizar las perturbaciones al tránsito de vehículos. Y también, informar a los usuarios de las carreteras de cualquier incidencia con la antelación suficiente.
La campaña de vialidad invernal estará vigente hasta el 30 de abril de 2025. No obstante, los equipos están preparados por si, una vez superada esa fecha, se produce un episodio en el que es necesaria su intervención. “Todos sabemos que el tiempo se está volviendo irregular debido al cambio climático y como consecuencia de ello cada vez son más comunes fenómenos meteorológicos extremos en cualquier momento”.
AMPLIO ABANICO DE RECURSOS
Por Palencia discurren más de 448 kilómetros de carreteras de titularidad estatal, de los que 195 son autovías y 253 son vías convencionales. A lo largo del todo el año se realizan trabajos de mantenimiento y conservación de las carreteras del Estado con el objetivo de que se encuentren en las mejores condiciones posibles.
Mas de 70 profesionales, procedentes de diferentes departamentos adscritas a las demarcaciones de Carreteras Occidental y Oriental, contando además con las de las empresas que tienen adjudicadas las labores de conservación de los 2 sectores en los que se divide la provincia y con funciones diversas, trabajarán en el correcto desarrollo del Plan de Vialidad 2024-2025 cuando “las condiciones lo requieran”.
A los profesionales señalados hay que añadir los miembros de los cuerpos y fuerzas de seguridad del Estado en Palencia y si fuera necesario la ayuda de funcionarios de otras localizaciones.
En caso de especial necesidad, contamos con la inestimable colaboración de la Unidad Militar de Emergencia cuando lo requiera el nivel de la emergencia planteada.
A todas estas personas hay que sumar las 9 que forman los Comités Ejecutivos de Emergencias y las que trabajan en el Centro de Control de Tráfico de la DGT, que controla las carreteras de la comunidad durante 24 horas del día y los 365 del año gracias a un circuito cerrado de televisión, y en la Agencia Estatal de Meteorología.
Por otra parte, para facilitar y hacer más operativo el establecimiento de las restricciones a la circulación y evitar situaciones de embolsamientos, Palencia posee 21 espacios para estacionamiento de vehículos. En ellos podrán estacionar de manera ordenada los vehículos que tengan restringida su circulación temporalmente en situaciones de nevada, tanto en nuestra provincia como las situaciones que correspondan a la petición de ayuda de las provincias colindantes.
COLABORACIÓN CIUDADANA
Al respecto se recuerda a los ciudadanos la importancia de estar atentos a las informaciones “oficiales”, y en especial a los boletines informativos que ofrecen la Agencia Estatal de Meteorología o la Dirección General de Tráfico a través de la red social X (antes Twitter). También a través del teléfono 011, la web inforcar.dgt.es o la aplicación de la DGT. El de los medios de comunicación es fundamental a la hora de difundir la información que ofrece AEMET y la DGT sobre fenómenos meteorológicos y cómo afectan a la red viaria. “Es muy importante tener en todo momento bien informada a la ciudadanía sobre las previsiones meteorológicas y el estado de las carreteras. Y más cuando, ante situación de fenómenos meteorológicos extremos, las condiciones viales pueden cambiar en un periodo muy corto de tiempo”.
FASES DEL PROTOCOLO
El Protocolo de la Subdelegación del Gobierno en Castilla y León para la ‘Coordinación de actuaciones de los órganos de la Administración General del Estado ante nevadas y otras situaciones meteorológicas extremas que puedan afectar a la Red de Carreteras del Estado en Castilla y León’ establece que se podrá declarar fase de alerta, preemergencia o emergencia según las condiciones meteorológicas y el estado de la vía. Cada fase tiene una intensidad de respuesta, de actuación por parte del Gobierno de España. Son las siguientes:
– La fase de alerta se declarará cuando la AEMET emita boletines de aviso por nevadas con niveles rojo o naranja, o amarilla por nevadas en aquellas áreas correspondientes a las capitales de provincia o municipios de más de 20.000 habitantes, así como cuando lo aconseje la valoración de las circunstancias específicas que concurran (lugar, horario, día de la semana, etc.).
El solo hecho de activar esta fase significa que las unidades de Carreteras movilizan a sus medios en la zona en la que se activa. En concreto, las esparcidoras de sal y fundentes, y las máquinas quitanieves. Significa también que la Guardia Civil despliega a sus efectivos de Tráfico, así como la preparación del equipamiento del Centro Gestión Tráfico (CGT) en los puntos de desvío a zonas de embolsamiento. Supone igualmente que se realizan las previsiones necesarias por si hubiera que reunir al Comité Ejecutivo.
-La fase de preemergencia se declarará cuando la intensidad de la nevada haga prever dificultades para la circulación o la nieve caída en la calzada, el hielo o cualquier otra circunstancia dificulte efectivamente la circulación en algún tramo de la Red de Carreteras del Estado.
Implica, entre otras medidas, la puesta en funcionamiento permanente del Centro de Coordinación Operativa de la Subdelegación del Gobierno, estableciendo los Puestos de Mando Avanzados asociados a los tramos de la Red de Carreteras del Estado que por su situación lo requieran, con previsión de apoyo por las Fuerzas de la Comandancia de la Guardia Civil.
Además, puede suponer el establecimiento y cese, en su caso, de restricciones a las condiciones normales de circulación, como la circulación con cadenas, o prohibido circular o restricción para vehículos pesados.
Si la situación lo requiere, se podrá incrementar el despliegue de efectos de la Guardia Civil para intensificar los puntos de control y las medidas restrictivas a la circulación, y movilizar grúas para retirar vehículos inmovilizados que dificulten las actuaciones. En caso de necesidad, se podría solicitar la intervención de la UME.
Cuando resulte necesario prestar atención a personas que han quedado bloqueadas o retenidas y no pueden seguir su viaje por medios propios, se declarará la fase de emergencia.
Por otra parte, los niveles de riesgo que establece la DGT son los siguientes:
Nivel Verde. Comienza a nevar. Se pide prudencia y estar atento al parte meteorológico.
Nivel Amarillo. Hay nieve en la calzada. Poco cubierto. Se pide circular con precaución y se prohíbe el tránsito a camiones y articulados.
Nivel Rojo. La calzada está completamente cubierta de nieve. Sólo pueden circular turismos con cadenas o neumáticos especiales. Se prohíbe circular a camiones, articulados y autobuses.
Nivel Negro. La carretera se encuentra intransitable (mucho espesor) y se prohíbe la circulación. Cerrada al tráfico.
En próximo puente del 6 de diciembre, los modelos meteorológicos prevén los primeros episodios de nevadas que pueden afectar a la circulación, aunque todavía es prematuro determinar con exactitud el nivel de afección, es conveniente que los ciudadanos que prevean el desplazamiento en esas fechas adopten las medidas oportunas conocidas para estas situaciones de riesgo.
RECOMENDACIÓN FINAL
Recordar a toda la población que tenga previsiones de desplazarse en días con posibilidad de presencia de nieve o hielo en la calzada, que es muy recomendable la utilización de las ruedas de invierno, ya que las cadenas presentan cierta dificultad para su instalación y correcto uso y además no nos permitirán circular en aquellas vías en la que incorporen túneles, como es el caso de la Autovía Meseta-Cantabria.