La Federación Palentina de Entidades Locales Menores (FPELM) se reunió el pasado 22 de enero con el Consejo de Cuentas de Castilla y León. Concretamente estuvieron en este encuentro, la presidenta de la federación Mónica Villacorta, alcaldesa de Tarilonte de la Peña y el vicepresidente Julio César Alonso, alcalde de Becerril del Carpio, con el presidente del Consejo de Cuentas de Castilla y León, Jesús Jaime Encabo Terry, el consejero Emilio Melero Marcos, y personal técnico del consejo.
La cita se celebró a petición de los representantes de la federación que explicaron la situación actual de las Entidades Locales Menores que impiden poder presentar las cuentas al consejo para su fiscalización. “Se explicó el problema de la falta de asistencia de los secretarios de sus respectivos ayuntamientos, así como de la Diputación actualmente. Así como, que esta federación ha pedido a la Diputación, el 20 de diciembre pasado, que habilite secretarios que presten el servicio a las Juntas Vecinales y así puedan rendir las cuentas al consejo”, explica el vicepresidente, Julio César Alonso. De las más de 100 Entidades Locales Menores que forman parte de la Federación Palentina “el 70% no ha podido rendir cuentas debido a estos problemas”.
Los representantes del Consejo de Cuentas “han comprendido la situación perfectamente de hecho recalcaron que en sus informes a la Junta de Castilla y León hacen constar de forma expresa esta situación”. En su último informe por ejemplo:
(1) “las carencias que afectan a las ELM relacionadas con su insuficiente infraestructura administrativa, dificultan la llevanza de una contabilidad adaptada a los requerimientos exigidos por las vigentes Instrucciones contables. Pues no es suficiente que algunos de estos Entes manifiesten su voluntad de llevar una contabilidad, sino que los registros contables deben adaptarse a las especificaciones de las Instrucciones de contabilidad, pues en caso contrario, impedirá que la ELM pueda rendir la Cuenta General a través de los procedimientos informáticos y telemáticos, que de acuerdo con las prescripciones legales, requiere la Plataforma de rendición de cuentas”
“A este respecto, se recuerda la necesidad de afrontar el desarrollo reglamentario de la Ley 1/1998, de 4 de junio, de Régimen Local de Castilla y León, al objeto de dar respuesta a la situación de incertidumbre legal a la que se encuentra sometida la provisión de puestos de trabajo relacionados con las funciones reservadas a funcionarios con habilitación de carácter estatal en este tipo de Entes, que incide de forma determinante en las insuficiencias organizativas y contables que afectan a las ELM de Castilla y León. La Disposición Adicional Sexta de la citada Ley, encomienda las funciones de Secretaría en las ELM al Secretario del Ayuntamiento o al Servicio que con tal fin tenga establecido la Diputación “[…] en los términos que reglamentariamente se determinen”. Dicho desarrollo reglamentario, como ha quedado dicho, se encuentra pendiente de aprobar.”
Desde la Federación Palentina de Entidades Locales “estamos haciendo todo lo posible para poder rendir cuentas ante el consejo, pero es necesario que Diputación resuelva la asistencia de los secretarios y la Junta desarrolle el reglamento pendiente desde 1998”. La situación actual es posible gracias a estas dos carencias que añaden una situación de incertidumbre legal a los alcaldes de ELM a su ya difícil labor cotidiana no remunerada.
Ante la satisfacción por la sintonía y comprensión por parte del Consejo de Cuentas, “nos resulta paradójico la amenaza de gobierno nacional de eliminar a las Entidades Locales Menores que no rindan cuentas sin estar arreglados antes los problemas citados ajenos a las propias ELM”.
La situación “si se produjese llegaría al absoluto ridículo al darse casos de alguna Entidad Local Menor eliminada por no rendir cuentas y sus competencias y patrimonio pasarían a su Ayuntamiento que no está rindiendo cuentas actualmente”.